“Det handler ikke om lidt penge til flagstænger, men om at blive taget med ind i de beslutninger, der former vores lokalsamfund”, siger lokalråds-veteran
”Det er jo det, lokalrådene har efterlyst i mange år. De sidder selv og knokler med at lave store, fine udviklingsplaner og så har vi ikke engang skelet til dem, når vi laver kommuneplanen”.
Sagde SF’eren Marianne Hundebøll, da kommunalbestyrelsen behandlede et fælles forslag fra Enhedslisten og Socialdemokraterne – om udviklingsplaner for de mindre byer i Odder Kommune. Beslutningsforslaget blev vedtaget af alle partier.
”3 – 5 PRIORITEREDE INDSATSER PR. BY”
”Med forslaget ønsker vi at udviklingsplanerne samskabes af lokalråd, lokale ressourcepersoner, borgere og forvaltning, så de kommer til at danne grundlag for såvel lokal udvikling, som fundraising til realisering af forslag i udviklingsplanerne”, skrev de to partier. Og videre: ”Formålet med de lokale udviklingsplaner er at:styrke lokal identitet og sammenhængskraft, skabe et klart billede af 3 – 5 prioriterede indsatser pr. by„sikre at borgernes ideer omsættes til konkrete handlinger med realistiske finansierings- og driftsmodeller, skabe tæt kobling til kommuneplanen og andre strategiske planer”.
400.000 KR TIL ”PROCES”
I budgettet er nu afsat 400.000 kr til ”proces”, borgerinddragelse, forprojektering samt en pulje på 300.000 kr til indsatser. Og så overlader den nuværende kommuunalbestyrelse det ellers til den nye at føre vedtagelsen ud i livet.
Ordførerne fra flere partier fortalte, at de var ganske misundelige, fordi de ikke var med til at stille forslaget.
Men i stedet for de små begejstringshop på stedet, kunne de have sagt som mange lokalrådsmedlemmer: Bedre sent end aldrig – nu begynder de at tage deres egne løfter alvorligt. De ville så have været ”vi” – og deres ville have været ”vores”.
BLIVER IKKE INDDRAGET PÅ TRODS AF….
Marianne Hundebøll har ret i, at lokalrådenes udviklingsplaner ikke er taget alvorligt at politikere og forvaltning. Men det er ikke kun, når det drejer sig om udviklingsplanerne, lokalrådene oplever, at de ikke er blevet inddraget i beslutninger, der berører deres område. Heller ikke selv om allerede et papir, der rummer retningslinjer for lokalrådenes rolle og samarbejde med politikere og forvaltning. Nemlig papiret ”Struktur og samarbejde mellem Odder kommune og kommunens lokalområder”
Og umiddelbart kan man mene, at det sikrer lokalrådene den indflydelse, de efterlyser. Det hedder nemlig:
”Indenfor rammerne af nedenstående emner kan lokalrådene blandt andet samarbejde med kommunen om kommuneplan og lokalplaner, skolestruktur, fritidstilbud, trafik og infrastruktur, erhvervs- og turismefremme og drøftelser om idéer og projekter af bred interesse for lokal-området/lokalområderne” – og alle disse emner er endda kun blandt andet.
”ROBUST BESLUTNINGSGRUNDLAG”, MEN…
Men vigtigt er, at kun ordet ”kan” optræder. Ikke ”skal”. Heller ikke selv om det også hedder, at ”inddragelse og høring af lokalråd forud for beslutninger medvirker til et robust politisk beslutningsgrundlag”, så er det kun ”i sager af principiel betydning” at ”administrationen kan fremlægge lokalrådenes vurdering sammen med den administrative beskrivelse af sagen”.
Hvad ordet “robust” dækker i denne sammenhæng vides ikke. Alt er nu om dage robust.,
Kommunens lokalråd skal inddrages tidligere og bedre end i dag, hvor de klager over at blive hørt for sent i beslutningsprocessen.
Det var alle partiernes kandidater enige om, da Lokalrådet for Ørting Falling havde arrangeret vælgermøde. Det var i 2017. Alligevel fremgår det af referater, at lokalrådene flere gange forud for deres årlige dialogmøde med kommunalpolitikere og forvaltning har afleveret et fælles oplæg om en konkret handleplan for samarbejdet for at sikre, at rådene automatisk blev inddraget tidligt i processen, når der skal træffes beslutninger om f.eks. lokalplaner, vandrestier, kystsikring, trafiksikkerhed og kollektiv trafik. Uden held.
LANDDISTRIKTSRÅD
De har også den ene gang efter den anden bedt om, at Odder kommune får paragraf 17 stk 4 udvalg for landdistrikterne. Altså et udvalg, der kan nedsættes til at varetage bestemte opgaver eller rådgive kommunalbestyrelsen, økonomiudvalget eller et af de andre udvalg, og de reelle problemer kan blive diskuteret med henblik på løsninger…
Det har de i Skanderborg – det har de i Hedensted. Men ikke i Odder.
Lokalrådene mener, at et landdistriktsudvalg kan skabe en bedre dialog mellem dem og Rådhuset. De har flere gange klaget over, at den mangler en del – at det årlige dialogmøde ikke er nok. To timer med redegørelse for, hvordan de har brugt pengene- og en pause med kaffe og kage, Pengene er den sum, de 12 lokalråd har fået til deling til brug for projekter. I år er det 350.000.kr. Med den nye bevilling vil de 12 lokalråd til sammen have 650.000 kr til – som der står i beslutningsforslaget – ”3 – 5 prioriterede indsatser pr. by”.
DET HANDLER IKKE OM FLAGSTÆNGER
Lokalrådsmedlemmer, der i mange år har forsøgt at få forvaltning og politikere til at inddrage dem i beslutninger, der berører deres område, hilser initiativet velkommende, men er også skeptiske. De synes, de har hørt det hele før. Som f.eks. Lisbeth Bonde, der har været involveret i lokalrådet i Saksild siden 2014 – nu som suppleant:
”Da lokalrådene blev oprettet, også her hos os i 2014, var hele idéen jo netop samarbejde og inddragelse. Vi brugte masser af tid på at lave udviklingsplaner, som kommunen selv havde bestilt – men planerne blev aldrig fulgt op. I stedet er det blevet til små pip hist og her, uden det store forkromede fællesskab, vi havde håbet på. Det er derfor svært ikke at høre ordet “borgerinddragelse” som lidt hult. For hvor svært kan det være? Ægte dialog er gratis. Når det nu slås op som 3 ønsker og lidt fundraising, så føles det mere som et slag i luften end som et ægte partnerskab”, siger Lisbeth Bonde. .
.”Det handler ikke om penge til flagstænger eller legeredskaber, men om at blive taget med ind i de beslutninger, der former vores lokalsamfund – udbygning, natur, trafiksikkerhed osv..
HUSK VÆLGERMØDE DEN 22.
Den 22. i denne måned holder Lokalrådet for Ørting Falling vælgermøde kl. 19 i Dinesens Selskabslokaler i Falling. Her kan man passende bede rækken af wannabe-politikere om at redegøre for, hvordan de helt konkret vil sikre, at lokalrådene bliver inddraget, når der skal ske det ene eller det andet i deres områder? Og vil de arbejde for det paragraf 17 stk 4 – udvalg, som lokalrådene har ønsket siden 2014.
Modellen for forslaget er Ø‑udvalget, som dækker Tunø. Her har flere kommunalpolitikere valfartet til flere gange. Hvordan vil de klare arbejdet, når det nu handler om 12 lokalsamfund, der hver skal have “3 – 5 prioriterede indsatser”? Der er nok at snakke om – bedre sent end aldrig.
